社會價值入選案例 | 灣區民生守護者——食出公司供澳民生 保障創新實踐與責任擔當

              • 2025-09-26
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              摘 ? 要:2025年中央一號文件聚焦于“三農”,提出深化農業改革、發展鄉村經濟等政策,同時,澳門作為國家發展的重要一環,其民生服務與區域合作機制持續優化,二者在國家戰略框架下展現出多維度的緊密聯動。農控集團下屬廣東省珠海糧油食品進出口有限公司(以下簡稱“食出公司”)作為省級重點農業龍頭企業,積極發揮引領作用, 以服務澳門民生需求為己任, 構建穩定高效的保供體系, 深化珠澳合作, 推動科技農業發展, 成為澳門“菜籃子”安全的重要保障力量。 本案例系統闡述了該企業在供澳農產品穩供提質、科技賦能、產業融合等方面的標桿舉措,展現了國有企業在粵港澳大灣區建設中的戰略價值與社會擔當。


              關鍵詞:服務澳門;農產品供應;民生保障;產業合作


              一、背景

              (一)澳門需求與定位

              澳門作為國際旅游都市,2024年接待游客超3400萬人次(數據來源:澳門特區政府統計暨普查局),帶動鮮活農產品需求年均增長6.2%,對鮮活農產品的需求呈現高品質、多樣化、綠色安全的特點和趨勢。澳門土地資源有限,導致本地農業自給率不足5%,民生保障高度依賴內地穩定供應,其中蔬果供應有近97%來自內地。

              (二)企業使命與角色

              食出公司成立于1961年,如今已走過了64年的光輝歷程,始終踐行“港澳所需、珠海所能”的使命。作為農控集團港澳地區的重要子公司,食出公司深刻領會習近平總書記視察廣東、澳門的重要指示精神,積極落實省委“1310”部署和市委“1313”舉措,在帶動引領上,明確把“港珠澳農產品保供”作為核心板塊,持續深化與港澳企業的交流合作,繼續堅持數十年如一日保障供澳食品安全和質量,不斷豐富供澳農產品數量和品類,積極履行“供港澳農產品主力軍”的使命擔當和爭當大灣區先鋒,全力支持港澳長期繁榮穩定、更好融入和服務國家戰略發展大局。


              二、實踐行動

              (一)強化供應鏈保障

              1.高標準建設生產基地及配送中心

              食出公司建有兩座供港澳備案養殖基地———斗門豬場和斗門雞場,均是廣東省農產品出口示范基地、粵港澳大灣區“菜籃子”生產穩供基地。近年來,公司升級了基地并構建了數字管理平臺,實現了生產全流程的監管和信息追溯。公司積極與政府合作,成功搭建了廣東省及粵港澳大灣區農產品質量安全追溯平臺,實現了農產品的帶證銷售與溯源,顯著提升了質量安全水平。

              食出公司旗下的供港澳蔬菜加工配送中心———珠海溢豐農產品有限公司(以下簡稱“溢豐公司”)創建于2012年,作為珠海市內規模最大的供港澳蔬菜加工出口企業,公司不斷優化供應鏈管理,拓展上游優質蔬菜供應渠道,提升產品品質和配送效率,贏得了港澳相關部門和單位的信賴與支持。

              2.多維施策構建安全保供體系

              斗門豬場生產技術由華農專家團隊指導,全場實行封閉式管理,人員流動實行48小時隔離,入場物資分類分級消殺、無接觸轉運。場外設有活豬中轉站,洗消烘干系統,保障活豬每天出欄供澳過程的生物安全;建立了質量管控機制,配備實驗室檢測設備,全年不間斷實施病原、抗體、違禁藥品自檢自控。斗門雞場構建了嚴謹的生產操作體系與檢疫流程,嚴格接受農業農村部門及海關的定期抽檢與監管,涵蓋藥物殘留及疫病檢測等多個環節?;铍u出欄之際,屬地獸醫站會親臨現場進行檢疫,并出具檢疫合格證明,確保合格后方能報檢出欄、屠宰并供應澳門。

              3.優化流通網絡提升保供效率

              供澳方面,食出公司與海關加強溝通合作,開辟屬地斗門海關查檢“綠色通道”,實現即報即查、快速驗放,以及憑借珠澳相鄰的交通優勢,從生鮮雞屠宰裝貨到澳門市場銷售只需1.5小時,保障了澳門居民能夠食用即日屠宰即日銷售無須冰鮮的禽肉。同時,食出公司在港珠澳大橋口岸建立了供港“綠色通道”,鮮活農產品通關時間也壓縮至1.5小時,較以往經深圳文錦渡通關提速50%以上。

              在重要節假日(春節、中秋、國慶等)前三個月主動與海關、港澳市場客戶進行溝通,提前增加供應量和后備貨源,供應港澳生豬、冰鮮雞、蔬菜等食材,為節假日港澳“菜籃子”穩定供應提供保障。

              (二)質量安全與創新管理

              一是推進生產基地信息化管理建設,打造數字化生產管理生態鏈,實現精細化生產、高效化管理和全程可追溯、可量化,全面賦能食出公司供港澳畜禽產業鏈高質量發展。二是通過ISO22000、GAP等國際認證,打造“零風險”供應標準。食出公司目前已通過ISO質量管理體系、食品安全管理體系、生鮮農產品配送服務、供應鏈安全管理體系以及HACCP管理體系等9項認證,標志公司在食品供應領域具備高標準的專業化管理水平。

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              企業榮譽及資質(節選)

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              澳門市政署對食出公司及溢豐公司保供致謝的信

              (三)深化產業項目合作

              食出公司聯合金灣區屬國企金悅產城公司、三灶國經公司共建粵港澳現代化肉類加工產業園項目,爭取2025年內實現開工建設,推動珠澳農業產業升級,努力滿足珠澳兩地生豬需求的80%以上,減少對外地屠宰輸入的依賴,滿足珠澳兩地及周邊城市肉類消費民生需求,發揮央國企促保障、穩物價、惠民生作用。

              (四)支持涉澳民生工程

              無論是禽流感、非洲豬瘟還是新冠疫情時期,食出公司始終堅持保障鮮活農產品供澳不斷檔、不停供。同時,食出公司還保持著自澳門回歸祖國25年來供澳食品安全“零事故”的紀錄,保證港澳同胞餐桌上的食品安全,并且連續三年獲得澳門市政署來信致謝,分別對食出公司支持澳門活豬保供工作及其下屬溢豐公司支持澳門蔬菜保供工作表示認可。

              長期以來,珠海食出公司及溢豐公司始終秉持高度責任感和使命感,致力于保供澳門工作。尤其在節假日和旅游高峰期等關鍵時刻,食出公司積極協調各方資源,大幅增加供應量,有效滿足了澳門市民和游客的需求,為澳門的經濟發展和社會穩定作出了不可或缺的積極貢獻。

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              斗門雞場

              三、價值成效

              (一)數據成果

              在食品供應方面,食出公司2024年供應蔬菜、“粵香”豬、冰鮮家禽總量分別占澳門市場的65%、20%、30%。

              2025年,食出公司憑借自身在生豬養殖管理方面的嚴格標準以及其豬肉產品的可靠品質,通過相關資質審核,新獲得批準供港活豬出口經營權及首批配額,在供港澳活豬業務領域實現了歷史性發展突破。

              在檢測安全方面,食出公司配合農業、海關等主管部門對飼料、豬肉、雞咽拭子與肛拭子等進行監管采樣檢測,下屬溢豐公司對進出蔬菜實行“逢進必檢、逢出必檢”,配合海關監管,強化自檢自測、不斷加強品質檢驗,不合格批次禁止流入市場。公司以上舉措為實現連續多年“零質量事故”奠定了堅實的基礎。

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              檢驗中心

              (二)社會效益

              2025年以來,為深入貫徹落實珠海市委書記陳勇調研陽江、茂名的工作精神,食出公司通過實行“公司+代養戶”的合作養殖模式,與粵西專業農戶開展肉豬代養及技術托管合作,不僅有效擴大生豬供澳規模,還利用自身資源和技術優勢幫助當地農戶增收致富,進一步鞏固鄉村振興工作成果,推動生豬產業向珠西和粵港澳大灣區輻射,助力城鄉協調發展。公司斗門雞場通過海關審查,被認定為供港澳雞蛋備案基地,標志著食出公司打通了雞蛋供澳渠道,進一步豐富了港澳同胞的餐桌。

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              鮮活農產品粵澳跨境貨車通關

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              潔蛋流程

              四、展望

              展望未來,食出公司將繼續緊跟國家發展步伐,把握時代脈搏,牢記企業使命,致力于推動高質量發展,持續創新模式,拓寬業務領域。以創新為引擎,持續提升企業運營效率和核心競爭力,為國企高質量發展注入新動能,為服務港澳民生保駕護航。

              一是擴大供應規模。依據2025年中央一號文件精神,將積極推動市內生豬資源整合和業務轉型,通過合作代養、“公司+基地”等模式,以科學監測和調控促進生豬產能的平穩發展,同時強化生豬屠宰檢疫標準,確保豬肉產品的安全可靠,從而擴大生豬養殖規模和生產效能,滿足澳門市場需求。

              二是強化科技賦能。加強與港澳農業企業、科研機構合作,聯合開展養殖技術研發、產品質量檢測和市場推廣活動;探索“酸湯養殖”和“人工換羽”生產技術革新;設想在農業板塊引入AI技術優化生產流程,實時監測豬場豬群健康與環境數據,提升生物安全防控效率;在雞場推廣智能分揀系統,精準篩選優質雞蛋,滿足港澳市場高端需求。

              三是加快產業項目建設。早日實現粵港澳現代化肉類加工產業園立柱項目建成投產,對標行業龍頭企業標準,促進產業鏈上下游要素高效集聚,打造粵港澳大灣區肉類穩產保供的核心樞紐。四是精準對接市場需求。結合港澳消費者對食品安全與可追溯性的高要求,通過粵港澳現代化肉類加工產業園項目,打造肉類品牌透明化供應鏈平臺,利用區塊鏈技術實現產品溯源,提升市場競爭力。


              拓展閱讀

              澳門回歸祖國25年來,內地企業通過物資供應、基礎設施建設等多方面的支持,為澳門繁榮發展架起民生保障的重要橋梁。據相關資料顯示,自1999年以來,經拱北海關監管供澳的鮮活農產品累計達470.2萬噸,包括水果、蔬菜、禽肉、水產品等品類,貨源覆蓋全國多個省份和自治區。每日經拱北口岸輸澳鮮活產品約110輛次、400余噸,包括生鮮雞、生豬、蔬菜等,保障澳門居民“即日屠宰、即日銷售”的需求。活豬基本由內地輸出,供應占澳門市場100%;內地供澳蔬菜占澳門市場90%,品種從回歸初期的數十種增至200余種。自2023年起,拱北海關與澳門市政署合作實施“三聯三同”監管模式和“檢疫前推,合作監管”模式,以“同企、同料、同線”為監管單元,顯著提升了通關效率。企業申報批次減少了99%,海關查檢時效提升了58%,有效促進了超過5000噸冰鮮水產品的快速通關。政府部門與內地企業的鼎力支持,已深入澳門民生保障的方方面面。展望未來,隨著粵港澳大灣區一體化進程的加速,內地企業將繼續發揮重要作用,幫助澳門應對資源短缺、人口老齡化等民生挑戰,不斷提升居民的生活滿意度與幸福感,推動“一國兩制”實踐邁向更高水平。

              摘自《珠海市國資國企社會價值暨ESG藍皮書(2025)》


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